{"id":684507,"date":"2025-12-20T15:14:23","date_gmt":"2025-12-20T14:14:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uges-isere.fr\/?p=684507"},"modified":"2026-05-05T16:12:57","modified_gmt":"2026-05-05T14:12:57","slug":"un-budget-2026-prudent-une-injustice-assumee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uges-isere.fr\/index.php\/2025\/12\/20\/un-budget-2026-prudent-une-injustice-assumee\/","title":{"rendered":"Un budget 2026 prudent, une injustice assum\u00e9e"},"content":{"rendered":"\n

Lors de leur intervention g\u00e9n\u00e9rale sur le budget 2026, les \u00e9lu.e.s du groupe UGES ont soulign\u00e9 le r\u00f4le crucial des D\u00e9partements face aux crises sociales et financi\u00e8res. Nous d\u00e9plorons les choix budg\u00e9taires injustes et insuffisamment solidaires de la majorit\u00e9 d\u00e9partementale. Nous appelons au contraire \u00e0 un budget plus \u00e9quitable et recentr\u00e9 sur les besoins sociaux.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le vote de budget est toujours un moment solennel pour une collectivit\u00e9 et c’est aussi l\u2019occasion pour les \u00e9lu.e.s du groupe UGES de saluer l\u2019engagement des personnels du D\u00e9partement et du SDIS<\/strong>, qui assurent la continuit\u00e9 du service public aux Is\u00e9rois, au quotidien. M\u00eame si nos points de vue diff\u00e8rent lors des d\u00e9bats budg\u00e9taires, il faut rappeler que nous restons unis par une m\u00eame confiance et un respect partag\u00e9 envers toutes celles et tous ceux qui \u0153uvrent au service de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n

Le D\u00e9partement, socle de notre contrat social<\/h4>\n\n\n\n

Les D\u00e9partements constituent le socle de notre contrat social<\/strong> : ce sont les collectivit\u00e9s territoriales en premi\u00e8re ligne, celles qui assurent concr\u00e8tement la coh\u00e9sion du pays. \u00c0 ce titre, ils doivent \u00e0 la fois :<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Amortir des politiques nationales d\u00e9faillantes<\/strong>, notamment l\u2019absence d\u2019une v\u00e9ritable politique industrielle dans notre pays (ex\u00a0des crises actuelles: Teisseire, Aci\u00e9ries de Bonpertuis) et amortir des r\u00e9formes nationales injustes qui renforcent la pr\u00e9carit\u00e9 (r\u00e9forme de l\u2019assurance ch\u00f4mage que la droite soutient et qui impacte directement le nombre d\u2019allocataires du RSA)<\/li>\n\n\n\n
  • R\u00e9pondre aux d\u00e9fis du si\u00e8cle\u00a0<\/strong>: continuer \u00e0 prendre soin et \u00e0 amortir les chocs li\u00e9s \u00e0 l\u2019augmentation de la pauvret\u00e9, au vieillissement de la population, au nombre croissant d\u2019enfants \u00e0 prot\u00e9ger, sans oublier de prendre en compte le d\u00e9r\u00e8glement climatique dont nous sommes toutes et tous comptables et d\u2019anticiper ses effets.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    En somme les d\u00e9partements ont l\u2019immense responsabilit\u00e9 de prot\u00e9ger les femmes, les hommes et les enfants vuln\u00e9rables<\/strong> et de se r\u00e9inventer sans cesse pour anticiper l\u2019avenir. Ils ont l\u2019immense responsabilit\u00e9 de faire plus et de faire mieux pour r\u00e9pondre \u00e0 ces grands d\u00e9fis du si\u00e8cle.<\/p>\n\n\n\n

    Les D\u00e9partements subissent les politiques lib\u00e9rales des Gouvernements Macron<\/h4>\n\n\n\n

    La r\u00e9alit\u00e9<\/strong>, c\u2019est que les d\u00e9partements sont confront\u00e9s \u00e0 un probl\u00e8me structurel de financement de leurs politiques sociales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    La r\u00e9alit\u00e9,<\/strong> c\u2019est que tous les d\u00e9partements, qu\u2019ils soient dirig\u00e9s par la droite ou par la gauche, subissent l\u2019effet ciseaux, certains plus fortement que d\u2019autres. En Gironde, par exemple, les recettes de DMTO sont pass\u00e9es de 550 M\u20ac en 2022 \u00e0 342 M\u20ac en 2024, soit une baisse de 40 %. Et que se passerait-il si, chez nous, ces recettes chutaient de 210 M\u20ac \u00e0 120 M\u20ac, voire moins ? Le Nord, la Loire, les Bouches-du-Rh\u00f4ne ou encore l\u2019Orne (g\u00e9r\u00e9s par la Droite) sont confront\u00e9s aux m\u00eames tensions, pour les m\u00eames raisons.<\/p>\n\n\n\n

    La r\u00e9alit\u00e9,<\/strong> c\u2019est que l\u2019alerte est partag\u00e9e par tous. Lors des derni\u00e8res Assises 2025 des d\u00e9partements de France, l\u2019ensemble des Pr\u00e9sidents de d\u00e9partement a adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 une r\u00e9solution pour la sauvegarde du mod\u00e8le social fran\u00e7ais.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    La r\u00e9alit\u00e9,<\/strong> enfin, c\u2019est que les choix budg\u00e9taires nationaux ne permettent plus de pr\u00e9server ce mod\u00e8le<\/strong>. Le discours de la majorit\u00e9 d\u00e9partementale, lui, reste inchang\u00e9 : trop de d\u00e9pense publique, toujours trop de d\u00e9pense publique ; d\u00e9nonciation de nouvelles taxes, appel constant \u00e0 la r\u00e9duction des d\u00e9penses. Mais regardons les faits.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Oui, la d\u00e9pense publique en France est \u00e9lev\u00e9e, mais elle demeure globalement stable autour de 57 % du PIB. Dans le m\u00eame temps, les baisses d\u2019imp\u00f4ts engag\u00e9es sous les gouvernements Macron <\/strong>\u2014 que la Droite d\u00e9partementale a soutenu \u2014 ont priv\u00e9 l\u2019\u00c9tat de pr\u00e8s de 40 milliards d\u2019euros de recettes par an entre 2017 et 2022 (rapport de la Cour des comptes, 2023). Un minimum d\u2019honn\u00eatet\u00e9 intellectuelle devrait conduire \u00e0 le reconna\u00eetre.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Plus de justice fiscale<\/h4>\n\n\n\n

    Les propos du Pr\u00e9sident Jean-Pierre Barbier sur \u00ab qui paie des imp\u00f4ts en France ? \u00bb nous ont \u00e0 la fois choqu\u00e9e et surpris. Pointer du doigt celles et ceux qui ne paient pas d\u2019imp\u00f4t, alors que pr\u00e8s de 11 millions de personnes vivent sous le seuil de pauvret\u00e9, dans le contexte social que nous connaissons, nous para\u00eet pour le moins ind\u00e9cent. \u00c0 l\u2019inverse, il nous semblerait plus juste de s\u2019int\u00e9resser aux plus grandes fortunes, celles qui ont largement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 des baisses d\u2019imp\u00f4ts depuis 2017, souvent sans contrepartie, et qui, aujourd\u2019hui, semblent avoir oubli\u00e9 le sens m\u00eame du mot patriotisme.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Pourquoi les col\u00e8res s\u2019expriment elles partout dans le pays ? Parce que les citoyens ne se sentent pas entendus. Le Pr\u00e9sident Jean-Pierre Barbier nous appelait \u00e0 \u00eatre \u00e0 l\u2019\u00e9coute des habitants : sait-il que plus de 80 % d\u2019entre eux demandent davantage de justice fiscale ? Que 85 % soutiennent la taxe Zucman ? Cette justice fiscale,<\/strong> que la Droite d\u00e9partementale rejette, est pourtant une condition essentielle \u00e0 la pr\u00e9servation de notre mod\u00e8le de protection sociale. Elle est aussi la garantie de la continuit\u00e9 des services publics, port\u00e9s par les collectivit\u00e9s locales comme par le tissu associatif.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    En refusant d\u2019envisager de nouvelles recettes, le Pr\u00e9sident du D\u00e9partement dessert son propre camp ! Car son camp, ce devrait \u00eatre avant tout le D\u00e9partement \u2014 et non les vieilles doctrines de la Droite.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Quand la prudence devient renoncement<\/h4>\n\n\n\n

    Nous n\u2019avons rien contre la prudence budg\u00e9taire. Bien au contraire, elle est n\u00e9cessaire dans le contexte actuel comme dans la gestion d\u2019une collectivit\u00e9. Mais la prudence ne saurait tenir lieu de cap politique.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    Or, le budget 2026 du D\u00e9partement de l’Is\u00e8re est un budget de \u00ab\u00a0prudence\u00a0\u00bb\u2026 qui se traduit concr\u00e8tement par un statu quo. Il est, \u00e0 quelques ajustements pr\u00e8s \u2014 notamment li\u00e9s aux allocations individuelles de solidarit\u00e9 (RSA, PCH, APA) \u2014 identique \u00e0 celui de mars 2025. Qui dit m\u00eame budget, dit m\u00eames orientations.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

    M\u00eame budget qu\u2019en mars, donc m\u00eame recours \u00e0 la r\u00e9serve financi\u00e8re DILICO (dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales des collectivit\u00e9s) que le D\u00e9partement de l’Is\u00e8re ne versera pas une nouvelle fois cette ann\u00e9e. Si une contribution devait \u00eatre vers\u00e9e, elle limiterait certes le recours \u00e0 l\u2019emprunt. Mais sur les 28,5 millions d\u2019euros que nous n\u2019emprunterions pas, nous demandons \u00e0 nouveau de consacrer 2 millions d\u2019euros \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un fonds de r\u00e9serve pour le secteur associatif.<\/strong> Car qui dit m\u00eame budget, dit aussi confirmation du d\u00e9sengagement du D\u00e9partement envers ce secteur : 1,4 million d\u2019euros en moins en 2025.<\/strong> Un plan social silencieux est \u00e0 l\u2019\u0153uvre dans l\u2019\u00e9conomie sociale et solidaire. Il fait moins la une, mais il est bien r\u00e9el : 250 emplois associatifs supprim\u00e9s cette ann\u00e9e dans notre d\u00e9partement. En reconduisant ce budget, le D\u00e9partement assume une part de responsabilit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

    Mieux d\u00e9penser pour pr\u00e9server l’essentiel<\/h4>\n\n\n\n

    Le groupe UGES ne demande pas n\u00e9cessairement de d\u00e9penser plus, mais de d\u00e9penser autrement. Mieux d\u00e9penser, c\u2019est construire un budget de justice, un budget qui pr\u00e9serve l\u2019essentiel. <\/strong>Et pr\u00e9server l\u2019essentiel, ce n\u2019est pas seulement g\u00e9rer des comp\u00e9tences obligatoires : c\u2019est prot\u00e9ger, accompagner, prendre soin des femmes, des hommes et des enfants. C\u2019est aussi savoir se r\u00e9inventer, interroger nos politiques et anticiper l\u2019avenir.<\/p>\n\n\n\n

    C\u2019est dans cet esprit que, tout au long des d\u00e9bats budg\u00e9taires rythmant la fin d’ann\u00e9e 2025, le groupe UGES a exprim\u00e9 sa vigilance et propos\u00e9 des r\u00e9orientations vers davantage de justice.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      \n
    • En mati\u00e8re de protection de l\u2019enfance<\/strong> : nous appelons \u00e0 renforcer la pr\u00e9vention et \u00e0 mieux accompagner les enfants plac\u00e9s, notamment les mineurs non accompagn\u00e9s, face aux r\u00e9seaux d\u2019exploitation.<\/li>\n\n\n\n
    • Concernant l\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence<\/strong> : il est imp\u00e9ratif d\u2019agir pour que des enfants ne dorment plus \u00e0 la rue. Le D\u00e9partement ne peut s\u2019exon\u00e9rer de cette responsabilit\u00e9 : il en va de la dignit\u00e9 humaine, de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9.<\/li>\n\n\n\n
    • Nous portons un \u00e9largissement de l\u2019acc\u00e8s au Fonds de Solidarit\u00e9 Logement<\/strong>, alors que la politique du logement, fragilis\u00e9e par les choix nationaux, ne permet plus de r\u00e9pondre \u00e0 la saturation des dispositifs d\u2019urgence.<\/li>\n\n\n\n
    • Nous appelons \u00e0 une vigilance accrue dans la lutte contre les violences intrafamiliales<\/strong>, \u00e0 un renforcement de l\u2019aide alimentaire<\/strong> face \u00e0 une pr\u00e9carit\u00e9 croissante \u2014 notamment chez les jeunes \u2014, ainsi qu\u2019\u00e0 un soutien accru aux associations<\/strong> aujourd\u2019hui d\u00e9bord\u00e9es.<\/li>\n\n\n\n
    • Nous insistons aussi sur la n\u00e9cessit\u00e9 de lutter efficacement contre la d\u00e9sertification m\u00e9dicale<\/strong>, de repenser le mod\u00e8le des \u00e9tablissements accueillant les personnes \u00e2g\u00e9es d\u00e9pendantes<\/strong>, et d\u2019assurer un suivi effectif des droits des personnes en situation de handicap<\/strong>, en particulier des \u00e9l\u00e8ves sans accompagnement adapt\u00e9.<\/li>\n\n\n\n
    • Nous plaidons pour une plus grande autonomie alimentaire en soutenant les agriculteurs<\/strong>, notamment dans leur transition agro\u00e9cologique, et pour des politiques environnementales renforc\u00e9es<\/strong>, par exemple en r\u00e9interrogeant le plan \u00ab un arbre, un habitant \u00bb afin d\u2019en faire un v\u00e9ritable levier contre les \u00eelots de chaleur.<\/li>\n\n\n\n
    • Nous proposons \u00e9galement de soutenir davantage les actions d\u2019\u00e9ducation \u00e0 la vie affective et relationnelle<\/strong>, ainsi que la lutte contre le harc\u00e8lement scolaire<\/strong>, en lien avec les \u00e9tablissements.<\/li>\n\n\n\n
    • Enfin, nous appelons \u00e0 engager un v\u00e9ritable travail sur la mixit\u00e9 scolaire.<\/strong> Moderniser ou reconstruire des coll\u00e8ges ne peut \u00eatre seulement une op\u00e9ration immobili\u00e8re : c\u2019est un projet \u00e9ducatif et social, qui doit int\u00e9grer des enjeux humains, territoriaux et p\u00e9dagogiques.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Au-del\u00e0 de ces orientations, un budget de justice suppose aussi de ma\u00eetriser les investissements<\/strong>, afin de ne pas faire peser sur les Is\u00e9rois le co\u00fbt de projets discutables.<\/p>\n\n\n\n

      Le D\u00e9partement de l’Is\u00e8re a fait le choix de financer la modernisation de l\u2019\u00c9cole nationale de l\u2019aviation civile (ENAC), hors de ses comp\u00e9tences. Il subventionne une op\u00e9ration immobili\u00e8re priv\u00e9e \u00e0 Vienne sans logements sociaux.Il accompagne des montages public-priv\u00e9 sans garanties suffisantes, et soutient indirectement, via l\u2019a\u00e9roport, des mod\u00e8les \u00e9conomiques incertains. Il a \u00e9galement augment\u00e9 les subventions aux coll\u00e8ges priv\u00e9s, sans exigences comparables \u00e0 celles impos\u00e9es aux associations.<\/p>\n\n\n\n

      Ces choix traduisent une orientation : demander des efforts aux plus fragiles et au tissu associatif, tout en finan\u00e7ant des projets sans contreparties claires pour le territoire.<\/strong> Dans ce contexte, ne serait-il pas plus juste \u2014 m\u00eame si cela peut sembler impopulaire \u2014 de r\u00e9interroger la tarification unique des cantines<\/strong> au profit d\u2019une modulation selon les revenus ?<\/p>\n\n\n\n

      Voil\u00e0 ce que d\u00e9fendent les \u00e9lu.e.s du groupe UGES : un budget de justice sociale et climatique pour les Is\u00e9rois. <\/strong>Cela suppose parfois des d\u00e9cisions courageuses. Mais n\u2019est-ce pas pr\u00e9cis\u00e9ment le r\u00f4le des responsables politiques que de pr\u00e9server l\u2019essentiel et de faire des choix justes ?<\/p>\n\n\n\n

      Le Pr\u00e9sident Jean-Pierre Barbier a \u00e9voqu\u00e9 une gestion \u00ab en bon p\u00e8re de famille \u00bb. Nous lui r\u00e9pondons qu\u2019\u00eatre bon est ais\u00e9 ; \u00eatre juste est plus exigeant.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

      <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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