{"id":682745,"date":"2022-12-09T17:20:00","date_gmt":"2022-12-09T16:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uges-isere.fr\/?p=682745"},"modified":"2022-12-16T16:11:22","modified_gmt":"2022-12-16T15:11:22","slug":"un-budget-2023-du-repli-plutot-que-de-laudace","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.uges-isere.fr\/index.php\/2022\/12\/09\/un-budget-2023-du-repli-plutot-que-de-laudace\/","title":{"rendered":"Un budget 2023 frileux et sans audace"},"content":{"rendered":"\n<p>Intervention d&rsquo;Amandine Germain<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Pas de r\u00e9ponse face \u00e0 la crise actuelle<\/h4>\n\n\n\n<p>Le D\u00e9partement de l\u2019Is\u00e8re montre une bonne sant\u00e9 financi\u00e8re, h\u00e9rit\u00e9e notamment des mandats qui ont pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 cette majorit\u00e9. Le budget 2023 pr\u00e9voit ainsi 57 M\u20ac de recettes de fonctionnement suppl\u00e9mentaires li\u00e9es d\u2019une part aux recettes li\u00e9es au taux des Droits de Mutation \u00e0 Titre On\u00e9reux (DMTO) que la majorit\u00e9 d\u00e9partementale a fait le choix d\u2019augmenter l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, mais aussi \u00e0 des recettes en tr\u00e8s forte hausse de la Caisse Nationale pour la Sant\u00e9 et l\u2019Autonomie. <strong>Pour autant, il est \u00e9tonnant de constater que les d\u00e9penses de fonctionnement (+42M\u20ac) augmentent largement moins vite que les recettes, malgr\u00e9 le contexte inflationniste et une pr\u00e9vision de recettes tr\u00e8s prudente.<\/strong> Alors m\u00eame que la Droite \u00e9voque des d\u00e9penses sociales en augmentation continue depuis 10 ans, ce budget ne pr\u00e9voit pas d\u2019augmentation de ces d\u00e9penses pour 2023&nbsp;! Et pourtant, la p\u00e9riode que nous traversons est incertaine pour notre collectivit\u00e9 certes, mais surtout pour les Is\u00e9rois.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019ann\u00e9e 2022 a vu arriver la guerre sur le continent europ\u00e9en, et se solde par une crise \u00e9nerg\u00e9tique qui succ\u00e8de \u00e0 une crise sanitaire jamais vue, tandis que le d\u00e9r\u00e8glement climatique affiche ses effets visibles et les in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales se renforcent encore comme l\u2019atteste le rapport sur la pauvret\u00e9 en France r\u00e9alis\u00e9 par l\u2019Observatoires des in\u00e9galit\u00e9s paru mardi dernier. Les m\u00e9nages doivent faire face \u00e0 une forte inflation&nbsp;: leur panier moyen a augment\u00e9 de 14% selon 60 millions de consommateurs entre novembre 2021 et novembre 2022, le logement repr\u00e9sente toujours le premier poste budg\u00e9taire lui aussi en augmentation et alourdi par le montant des charges. <em>Pour qu\u2019une personne seule vive d\u00e9cemment il lui faut 1600 euros nets par mois, et 3000 quand il s\u2019agit d\u2019une famille monoparentale d\u2019apr\u00e8s les estimations de l\u2019Institut de Recherche \u00c9conomique et Social.<\/em><em><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans ce contexte, l\u2019heure n\u2019est pas au satisfecit et \u00e0 l\u2019autocongratulation sous horde d\u2019applaudissements (qu&rsquo;aiment pratiquer la Droite en h\u00e9micycle), mais appelle plut\u00f4t s\u00e9rieux, d\u00e9cence, humilit\u00e9 et responsabilit\u00e9.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Un budget du repli<\/h4>\n\n\n\n<p>Car le service public reste le premier rempart, et en premier lieu les collectivit\u00e9s locales, car ce sont elles qui assurent les services du quotidien et qui garantissent les premi\u00e8res des solidarit\u00e9s. Les \u00e9lu-es du groupe UGES tiennent \u00e0 saluer les agents du D\u00e9partement pour leur engagement et leur sens du service public. Les collectivit\u00e9s ont plus que jamais besoin d\u2019un soutien fort de l\u2019Etat. &nbsp;Il est urgent que le Gouvernement accompagne nos d\u00e9partements comme les autres collectivit\u00e9s, en leur garantissant dans le contexte actuel un bouclier plus r\u00e9sistant face \u00e0 la flamb\u00e9e des prix de l\u2019\u00e9nergie, et plus largement une autonomie fiscale, garante de leur libre administration et de l\u2019efficacit\u00e9 de leur mission aupr\u00e8s de la population (C\u2019est le sens du v\u0153u que le groupe UGES a propos\u00e9 de partager en octobre dernier, auquel la majorit\u00e9 n\u2019a pas souhait\u00e9 s\u2019y associer).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Dans une telle p\u00e9riode, les \u00e9lu-es UGES auraient souhaiter que la majorit\u00e9 de Droite fasse le choix de l\u2019audace plut\u00f4t que du repli. Invoquer par les mots, comme la Droite le fait, la combattivit\u00e9 ne suffit pas. Les chiffres et les orientations prises trahissent malheureusement le d\u00e9calage entre le discours et la r\u00e9alit\u00e9 et attestent davantage d\u2019une gestion peureuse que du volontarisme dont elle se targue.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Oui l\u2019avenir est incertain, et c\u2019est pourquoi la situation exige plus que jamais des collectivit\u00e9s robustes et combattives, visionnaires et audacieuses.<\/p>\n\n\n\n<p>Oui l\u2019avenir est incertain, et c\u2019est pourquoi la bonne sant\u00e9 financi\u00e8re de notre collectivit\u00e9 conjugu\u00e9e aux nouvelles marges de man\u0153uvre pr\u00e9sent\u00e9es dans ce budget, nous oblige et nous engage aupr\u00e8s des Is\u00e9rois, pour aujourd\u2019hui comme pour demain.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Pr\u00e9venir pour pr\u00e9parer l\u2019avenir<\/h4>\n\n\n\n<p>Alors qu\u2019un jeune sur deux vit aujourd\u2019hui sous le seuil de pauvret\u00e9, que la pr\u00e9carisation s\u2019est encore accentu\u00e9e et qu\u2019un nouveau prol\u00e9tariat de service a vu le jour \u00e0 travers les m\u00e9tiers de l\u2019aide \u00e0 domicile notamment&nbsp;; alors que les parcours de vie sont plus chahut\u00e9s qu\u2019avant ; alors que les fins de mois sont toujours plus difficiles \u00e0 boucler, nous attendons du D\u00e9partement, chef de file des solidarit\u00e9s sociales qu&rsquo;il s\u2019engage avec d\u00e9termination et sans mollesse.<\/p>\n\n\n\n<p>Car <strong>pr\u00e9venir et pr\u00e9parer l\u2019avenir <\/strong>est toujours plus efficace que r\u00e9parer et toujours moins co\u00fbteux pour la soci\u00e9t\u00e9 tout enti\u00e8re, <strong>nous avons le devoir de nous battre par les actes et pas simplement par les mots<\/strong> pour garantir l\u2019\u00e9galit\u00e9 r\u00e9elle de nos coll\u00e9giens quel que soit leur lieu de r\u00e9sidence, pour accompagner dignement nos personnes \u00e2g\u00e9es quel que soit leur niveau de revenus, pour prot\u00e9ger les enfants, les jeunes et nos concitoyens les plus vuln\u00e9rables, pour lutter contre le mal logement et la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique en r\u00e9interrogant la pertinence de nos dispositifs, pour contribuer \u00e0 redonner du sens aux professionnels de l\u2019essentiel comme \u00e0 redonner de l\u2019attractivit\u00e9 \u00e0 leurs m\u00e9tiers.&nbsp; Les professionnels de l\u2019aide \u00e0 domicile, comme ceux du service public de la sant\u00e9, du m\u00e9dico-social, de l\u2019\u00e9ducation et bien d\u2019autres sont nombreux \u00e0 \u00e9voquer le manque de reconnaissance de leur m\u00e9tier et le manque de moyens pour accomplir leurs missions avec sens et s\u00e9r\u00e9nit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour que ces secteurs au c\u0153ur des solidarit\u00e9s restent attractifs, y travailler doit continuer \u00e0 porter un sens, \u00eatre source d\u2019\u00e9panouissement et cela passe par une r\u00e9mun\u00e9ration \u00e0 la hauteur des enjeux en pr\u00e9sence et des conditions d\u2019exercice dignes sur le plan humain et social. <strong>Il est d\u2019ailleurs malheureux que la majorit\u00e9 d\u00e9partementale \u00e9voque sans cesse les mots \u00ab&nbsp;contrainte&nbsp;\u00bb \u00ab&nbsp;contraignant&nbsp;\u00bb quand elle \u00e9voque les revalorisations de salaires.<\/strong> Chercher sans cesse \u00e0 r\u00e9duire les co\u00fbts du travail, comme le font tous les syst\u00e8mes lucratifs, a fini par r\u00e9duire la valeur \u00e9conomique du travail alors que nous avons le devoir de le r\u00e9habiliter sur tous les plans&nbsp;: humain, social, financier.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Une majorit\u00e9 dans le d\u00e9ni climatique et sanitaire<\/h4>\n\n\n\n<p>Alors que le d\u00e9r\u00e8glement climatique s\u2019est exprim\u00e9 avec vigueur cet \u00e9t\u00e9, notamment \u00e0 travers des incendies partout en France- et ici en Is\u00e8re m\u00eame s\u2019ils \u00e9taient de moindre ampleur-, nous attendons du D\u00e9partement, chef de file des solidarit\u00e9s territoriales, qu\u2019il s&rsquo;engage sans r\u00e9serve, sans d\u00e9ni sanitaire ou climatique et avec courage &#8211; dans des politiques de r\u00e9silience et de soutenabilit\u00e9 alimentaire, sanitaire et climatique.<\/p>\n\n\n\n<p>Car <strong>pr\u00e9venir et pr\u00e9parer l\u2019avenir<\/strong> est toujours plus efficace que r\u00e9parer et toujours moins co\u00fbteux pour la soci\u00e9t\u00e9 toute enti\u00e8re, <strong>nous avons le devoir de nous battre par les actes et pas simplement par les mots<\/strong> et de prendre des d\u00e9cisions courageuses pour accompagner la transition vers un mod\u00e8le agricole soutenable et donner ainsi acc\u00e8s \u00e0 tous \u00e0 une alimentation saine, pour regarder la situation climatique sans catastrophisme mais avec la lucidit\u00e9 n\u00e9cessaire aux choix rendus d\u00e9sormais urgents.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A ce sujet, les \u00e9lu-es UGES ont \u00e9t\u00e9, comme de tr\u00e8s nombreux is\u00e9rois, catastroph\u00e9s par les propos du Pr\u00e9sident du D\u00e9partement lors du dernier d\u00e9bat relatif \u00e0 la Zone \u00e0 Faible \u00c9mission (ZFE) lors duquel il a tent\u00e9 de minimiser l\u2019impact de la pollution sur la sant\u00e9 de la population, d\u00e9bat lors duquel il a maladroitement compar\u00e9 les causes de mortalit\u00e9 en relativisant certains d\u00e9c\u00e8s<\/strong>, allant m\u00eame jusqu\u2019\u00e0 accuser ses contradicteurs de brandir des peurs. Sant\u00e9 publique France, organisme d\u2019\u00c9tat dont la l\u00e9gitimit\u00e9 ne peut \u00eatre contest\u00e9e, pr\u00e9cise que 4300 d\u00e9c\u00e8s par an en Auvergne Rh\u00f4ne-Alpes sont dus \u00e0 l\u2019exposition aux particules fines et 2000 d\u00e9c\u00e8s par an \u00e0 une exposition au dioxyde d\u2019azote&nbsp;!<\/p>\n\n\n\n<p>Accompagner la mise en place de la ZFE ne devrait donc pas \u00eatre une option mais une d\u00e9cision logique et responsable au service de la sant\u00e9 de nos populations, et sur ce sujet le D\u00e9partement aurait pu faire le choix d\u2019accompagner pr\u00e9cis\u00e9ment les habitants hors m\u00e9tropole &#8211; comme le font d\u2019ailleurs le D\u00e9partement de la Seine Maritime. Donner de l\u2019espoir dans l\u2019avenir et aux jeunes, ce n\u2019est pas mentir, d\u2019ailleurs personne n\u2019est dupe, c\u2019est au contraire faire des choix audacieux, m\u00eame s\u2019ils ne sont pas toujours populaires, aupr\u00e8s de ceux qui b\u00e9n\u00e9ficient du syst\u00e8me \u00e9conomique en place. Alors qu\u2019un foss\u00e9 g\u00e9n\u00e9rationnel inqui\u00e9tant se creuse aujourd\u2019hui entre les d\u00e9cideurs et une jeunesse inqui\u00e8te pour l\u2019avenir de la plan\u00e8te, et qui se d\u00e9tourne des modes d\u2019expression traditionnels, \u00e0 nous \u00e9lus locaux de redonner confiance par des actes forts et engag\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Avec un budget de pr\u00e8s d\u20191,6 milliard d\u2019euros, notre collectivit\u00e9 dispose de moyens financiers solides, notre collectivit\u00e9 est g\u00e9r\u00e9e, notre collectivit\u00e9 dispose d\u2019une capacit\u00e9 d\u2019entrainement du territoire, nous attendons que notre collectivit\u00e9 donne enfin la direction. Combattive pour aujourd\u2019hui, audacieuse pour demain.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Intervention du groupe UGES sur le budget 2023 du D\u00e9partement de l&#039;Is\u00e8re\" width=\"1200\" height=\"675\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ObMAUkc2s2s?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-video\"><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Intervention d&rsquo;Amandine Germain Pas de r\u00e9ponse face \u00e0 la crise actuelle Le D\u00e9partement de l\u2019Is\u00e8re montre une bonne &hellip; 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