{"id":73390,"date":"2021-05-31T11:21:04","date_gmt":"2021-05-31T09:21:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.uges-isere.fr\/?page_id=73390"},"modified":"2021-06-11T17:15:54","modified_gmt":"2021-06-11T15:15:54","slug":"proposition-20","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.uges-isere.fr\/index.php\/proposition-20\/","title":{"rendered":"Proposition : Associations"},"content":{"rendered":"\n

R\u00e9tablir un financement p\u00e9renne aux associations par des subventions de fonctionnement, l\u00e0 o\u00f9 les seuls appels \u00e0 projets sont un frein \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019action et d\u2019initiative. Mettre en place un fonds de soutien aux initiatives des associations avec d\u00e9cision par un comit\u00e9 d\u2019attribution citoyen.<\/strong><\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Les associations jouent un r\u00f4le essentiel dans la fabrication du lien social qui permet de consolider une soci\u00e9t\u00e9 et prot\u00e9ger sa coh\u00e9sion. Au-del\u00e0 de l\u2019accompagnement des personnes fragilis\u00e9es, exclues ou qui connaissent toutes sortes de difficult\u00e9s, il en va de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral li\u00e9 \u00e0 ce bien commun : \u00eatre ensemble et bien vivre ensemble.<\/p>\n\n\n\n

La majorit\u00e9 de droite n\u2019a eu de cesse de mettre \u00e0 mal <\/strong>et d\u2019\u00e9corcher les associations qui accompagnent des personnes en difficult\u00e9,<\/strong> faisant des choix politiques command\u00e9s par la volont\u00e9 claire de restreindre des budgets destin\u00e9s \u00e0 des actions jug\u00e9es, \u00e0 tort, secondaires ou inutiles.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, l\u2019accompagnement social des populations issues de diff\u00e9rentes migrations, des allocataires du RSA, des personnes en situation de handicap psychologique, des droits des femmes a \u00e9t\u00e9 d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment d\u00e9grad\u00e9<\/strong>. Au-del\u00e0 de la nature de l\u2019action men\u00e9e par les associations, le choix d\u00e9l\u00e9t\u00e8re de cette majorit\u00e9 fut de pr\u00e9f\u00e9rer des structures priv\u00e9es nationales, qui proposent des prestations \u00e0 moindre co\u00fbt au lieu de favoriser des associations locales et implant\u00e9es, qui contribuent \u00e0 cr\u00e9er, par les projets impuls\u00e9s dans la vie locale, le dynamisme et la richesse d\u2019un territoire.<\/p>\n\n\n\n

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La majorit\u00e9 sortante a \u00e9galement mis au ban les associations environnementales<\/strong>. Ces derni\u00e8res vis\u00e9es par la droite parce qu\u2019engag\u00e9es en faveur de l\u2019environnement, disposent d\u2019une pr\u00e9cieuse expertise environnementale ; certaines sont nationalement reconnues pour le travail effectu\u00e9 sur le terrain. De nombreuses associations ont vu ainsi leurs subventions fortement r\u00e9duites ou m\u00eame supprim\u00e9es<\/strong> (FRAPNA, Gentiana, MNEI\u2026).<\/p>\n\n\n\n

Plusieurs secteurs associatifs ont vu \u00e9galement leur mode de financement \u00e9voluer avec une r\u00e9duction des subventions <\/strong>de fonctionnement au profit des appels \u00e0 projets (missions locales, biodiversit\u00e9\u2026). . Pendant le dernier mandat les partenaires associatifs ont \u00e9t\u00e9 des \u201cex\u00e9cutants\u201d, des \u201cprestataires de service\u201d.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019enjeu \u00e0 pr\u00e9sent consiste \u00e0 r\u00e9parer cette relation qui lie l\u2019institution et les associations<\/strong>, en cessant de les confiner au r\u00f4le de prestataire pour les consid\u00e9rer comme de v\u00e9ritables partenaires. Il s\u2019agit maintenant de reconstruire un lien de confiance pour faire exister une bonne collaboration, juste et efficace<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Aide aux initiatives locales des associations<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Depuis une quinzaine d\u2019ann\u00e9es, le D\u00e9partement de l\u2019Is\u00e8re a mis en place un syst\u00e8me d\u2019aide simplifi\u00e9 aux associations porteuses d\u2019initiatives locales lorsqu\u2019elles demandent un faible montant de subvention. Ces subventions au titre des \u201cinitiatives locales\u201d <\/strong>peuvent subventionner du fonctionnement, un projet ou une acquisition. Les demandes de subvention sont pr\u00e9sent\u00e9es par les Conseillers d\u00e9partementaux pour une association dont l\u2019objet social a un int\u00e9r\u00eat public local. Chaque bin\u00f4me d\u2019\u00e9lus dispose ainsi d\u2019une ligne budg\u00e9taire de 40 k\u20ac<\/strong> par an pour soutenir des projets ou aider au fonctionnement d\u2019associations. <\/p>\n\n\n\n

Ce dispositif d\u2019aide est int\u00e9ressant<\/strong> : il permet \u00e0 une association de monter un dossier tr\u00e8s l\u00e9ger de demande de subvention sans remplir un long formulaire et sans fournir de multiples pi\u00e8ces justificatives. Il est cependant probl\u00e9matique que l\u2019aide soit accord\u00e9e en laissant les \u00e9lus du canton seuls juges de l\u2019opportunit\u00e9 de la subvention. En effet, la commission de validation d\u00e9partementale vient simplement v\u00e9rifier le caract\u00e8re l\u00e9gal de l\u2019aide. De plus, le D\u00e9partement ne communique pas officiellement sur ce dispositif, r\u00e9sultat: seules les associations en ayant connaissance font des demandes. Il est aujourd\u2019hui essentiel de rendre plus transparent ce dispositif et le processus d\u2019attribution plus coll\u00e9gial.<\/strong><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

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Notre proposition, en d\u00e9tail. <\/h2>\n\n\n\n
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\"\"R\u00e9tablir un financement p\u00e9renne aux associations par des subventions de fonctionnement, l\u00e0 o\u00f9 les seuls appels \u00e0 projets sont un frein \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019action et d\u2019initiative.  <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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-Instituer la transparence sur les crit\u00e8res d\u2019attribution de l\u2019ensemble des subventions aux partenaires associatifs.<\/p>\n\n\n\n

-Mettre en place un fonds de soutien aux initiatives des associations avec d\u00e9cision par un comit\u00e9 d\u2019attribution citoyen dans tous les cantons (personnalit\u00e9s qualifi\u00e9es, acteurs associatifs, \u00e9lus\u2026).<\/p>\n\n\n\n

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